La cultura del NO y la implantación de infraestructuras en el territorio

El pasado día 4 de octubre Don Antón Costas dió una conferencia en el Centre d'Estudis Jordi Pujol de Barcelona con el siguiente título: "Energía, política y sociedad. ¿A quién hablan los expertos?" En dicha conferencia el Sr. Costas, defendía que entendía la cultura del NO de los ciudadanos a la hora de soportar infraestructuras en su territorio, a pesar de estar convencidos de su necesariedad globalmente considerada. Como solución, proponía un cambio en los procesos de toma de decisiones para que la ciudadanía, con el conocimiento adecuado, aceptara estas infraestructuras, incluso no siendo de su agrado. De hecho, decía, el movimiento "NIMBY" probablemente no es tanto un "no aquí", como un "no así", en relación a cómo se decide la implantación de una infratestructura.

Este problema no es exclusivo de las infraestructuras energéticas, pues sucede lo mismo con los centros penitenciarios, las plantas incineradoras de residuos, etc. Este tipo de conflictos no es nuevo, pues lo que subyace en estos temas es el principio jurídico de que no puede hacerse recaer en un ciudadano (o grupo de ciudadanos) en concreto, los perjuicios de una actuación de la Administración Pública que supone un beneficio para toda la colectividad. Y existen una serie de normas en el ordenamiento jurídico que desde hace tiempo recogen este principio para compensar estos perjuicios singulares (la reclamación de responsabilidad patrimonial de la Administración, la Ley de Expropiación Forzosa, o otras figuras sectoriales como determinadas figuras urbanísticas por citar un ejemplo).

Así pues, ¿cuál es la novedad que aporta la conferencia del Sr. Costas? probablemente que, a lo que las leyes ya vienen regulando desde hace tiempo, ahora se suma una corriente de pensamiento prestigiada que propone, en definitiva, que es mejor para todos evitar que lleguen a actuar los mecanismos de reacción normativa (indemnizar perjuicios causados), mediante procesos que faciliten información técnica veraz a la ciudadanía para que ésta decida qué tipo de infraestructuras está dispuesta a admitir y en qué condiciones. De este modo, su percepción no será la de sufrir un perjuicio para beneficio ajeno, sino la de colaborar al bien común con un sacrificio necesario y comprendido.

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Nueva directiva sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE)

La nueva Directiva 2012/19/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de julio de 2012, sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE), acaba de entrar en vigor a los 20 días de su publicación (DOCE 24/7/2012).

Esta directiva supone una revisión de las directivas europeas 2002/95/CE y 2002/96/CE  e introduce objetivos más estrictos de recogida y reciclaje de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos, como frigoríficos, ordenadores, televisores o teléfonos móviles, que contienen elementos escasos en el planeta (materiales raras, coltan), metales valiosos (oro, plata, cobre) y sustancias tóxicas (mercurio, cadmio), además de plásticos y chatarra.

La nueva normativa permitirá a los consumidores devolver aparatos pequeños, como teléfonos móviles, a las tiendas de electrónica sin tener que comprar un nuevo producto y reducirá las cargas administrativas a los fabricantes.

Los Estados miembros tendrán un año y medio para transponer estas reglas por lo que en el Estado español, se prevé la modificación del Real Decreto 208/2005, de 25 de febrero, sobre aparatos eléctricos y electrónicos y la gestión de sus residuos.

La nueva directiva RAEE obliga a los estados a recoger el 45 % de los aparatos vendidos a partir de 2016 y, a partir de 2019, el 65 % de los aparatos vendidos o el 85 % de los residuos generados. En 2011 en España solo se recogieron  selectivamente un 20% de los aparatos se vendidos.

La normativa fomenta la recogida selectiva y la clasificación de los RAEE y establece una jerarquía de tratamiento: alargar la vida útil de los aparatos, repararlos y reutilizarlos y, en último caso, desmontarlos para su reciclaje, ello únicamente por un Gestor Autorizado. También se limitará la exportación ilegal de estos residuos a países del tercer mundo e impone a los exportadores la obligación de probar que los aparatos funcionan para su reutilización.

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Prioridad del cambio climatico

El catedrático de Geografía Física de la Universidad de Barcelona, Javier Martín Vide, ha reconocido hoy en Suances que, en este contexto de crisis económica, el cambio climático y la cuestión ambiental “han bajado puestos en el ranking de prioridades” por lo que apuesta por la participación ciudadana para “no olvidar que es una cuestión grave que condicionará el futuro de la humanidad”. El también presidente de la Asociación de Geógrafos Españoles (AGE) ha participado en el curso de verano de la Universidad de Cantabria “Las 4E de la sostenibilidad: Energía, Economía, Ecología y Ética”.

Marín Vide ha advertido que “hemos de pedirles a nuestros administradores que sean consecuentes con la cuestión ambiental”, y una vez llegada la hora de las elecciones, “hemos de intentar elegir –ha añadido- las opciones más respetuosas y conscientes con esta problemática”.

Martín Vide se aleja de posturas catastrofistas pues considera que “no nos llevan a nada, únicamente a la inacción”; por eso, aunque “no tenemos muchos motivos para ser optimistas”, el ponente ha insistido en que “tenemos la obligación de ser positivos”. Autor del libro sobre cambio climático “Apaga la luz”, Martín Vide aboga por adaptarnos a la nueva realidad para intentar mitigar la emisión de gases invernadero pues, según ha explicado, se encuentran en la base del problema climático.

“Todos tenemos una cuota de participación” y por ello insta a la ciudadanía a reducir el consumo energético y los residuos generados en las casas, así como practicar actividades de ahorro energético y reutilización de agua. Hábitos y costumbres como “el apaga la luz, de nuestras madres y abuelas nos hacen consecuentes” con el cambio climático.

Desde un punto de vista macroeconómico, el geógrafo plantea que el Producto Interior Bruto, indicador de desarrollo y avance de un país, además de elementos puramente económicos, “debería incluir otros como el impacto ambiental que generan nuestras industrias, servicios y actividades”, pues según ha defendido, “mejorar como humanidad no significa gastar más”.

Para el ponente, experto en clima y cambio climático, “apostar por educación y cultura es apostar por el futuro”. Por ello ha defendido que la cuestión ambiental debería incluirse en la educación a todos los niveles, “no de forma aislada –ha añadido- sino que todas las asignaturas han de estar impregnadas de esta componente ambiental”.

Crecimiento económico, equidad y respeto ambiental son los tres pilares fundamentales tratados en Río de Janeiro, en la conferencia de Naciones Unidas sobre sostenibilidad, Río +20. En este encuentro, se ha planteado, según el catedrático, la educación y la cultura como un cuarto pilar.

El documento final de Río +20 es un gran documento de principios, en opinión del presidente de AGE, quien ha asegurado que si se cumpliera lo propuesto, el planeta sería muy diferente. “Río +20 ha sido un momento de reflexión colectiva, con participación de todos los actores, pero ahora se trata de trabajar, llevarlo a cabo, y eso no es fácil”, ha reconocido el ponente, consciente de que se necesitan acciones, medidas y acuerdos vinculantes que pongan en práctica lo establecido.

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Sostenibilidad segun Xavier Elias

El director de la Bolsa de Subproductos de Cataluña, Xavier Elías Castells, dirige y participa en el curso “Las 4 E de la sostenibilidad: Energía, Economía, Ética y Ecología” que se celebra esta semana en Suances dentro del programa de verano de la Universidad de Cantabria

El director de la Bolsa de Subproductos de Cataluña, Xavier Elías Castells, ha señalado hoy en Suances que el modelo energético español es “un modelo de insostenibilidad total” desde todos los puntos de vista.

“España depende en más un 80% de materias primas energéticas del exterior”, ha explicado el ponente, que se ha referido también a la insostenibilidad del modelo energético español desde el punto de vista ambiental, debido la contaminación y generación de CO2, y a su falta de sostenibilidad económica.

La concienciación ciudadana es necesaria, ha defendido el director de la Bolsa de Subproductos de Cataluña, quien ha recordado que “todo lo que hacemos desde que nos levantamos gasta energía” y por ello “tenemos que pensar y reflexionar individualmente si tenemos algo mal enfocado".

El profesor catalán considera que su libro “Energía, Agua, Medio Ambiente, Territorialidad y Sostenibilidad” es “una hoja de ruta para establecer el norte energético que ha establecido el gobierno".

Coches del futuro

En un hipotético caso futuro en el que “la gasolina llegue a cinco euros el litro y se siga ganando lo mismo, no se podrá ir en coche y habrá que buscar alternativas para seguir usando este medio de transporte”.

“El futuro es el coche eléctrico pero antes de llegar al coche eléctrico se necesita un avance tecnológico que todavía no se ha alcanzado”, ha dicho el profesor.

Avances tecnológicos, tanto en materia de batería, como en generación, pues,“no se va a usar un coche eléctrico si la electricidad viene de un ciclo combinado de gas o de una central nuclear, sino cuando provenga de una fuente renovable”.

Viviendas

Respecto a las viviendas sostenibles, el profesor ha defendido que son técnicamente posibles “sin hacer grandes esfuerzos económicos”. Según ha explicado, el coste de construcción de una vivienda sostenible “varía muy poco si haces números, pues gracias al ahorro energético se paga con creces la diferencia económica al primer año”.

En otros países, como Alemania, se construyen casas autosostenibles, desconectadas de la red eléctrica y del suministro de gas natural, mientras que en el litoral mediterráneo, donde la temperatura es más templada, se encuentran casas “mal aisladas en las que no se han cuidado los materiales”.

En España existe “alguna iniciativa” de viviendas sostenibles, financiadas por programas europeos o españoles en colaboración con universidades, que demuestran que con la construcción de una vivienda con parámetros sostenibles el consumo energético es mínimo. “Ahora –ha añadido Elías Castells- tenemos que hacer que estas iniciativas lleguen al gran público”.

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